国际领养的宏观趋势

作者：Clyde Xi

2025年8月19日

到2025年，国际领养持续发生深刻变化——其特点是数量下降、政策转变，以及对伦理、儿童福利和本国替代方案的日益重视。

A. 主要趋势

1. 国际领养数量下降

美国家庭的国际领养数量大幅下降，从2004财年的22,988例下降到2023财年的仅1,275例，降幅约94%。

2. 国家关闭与限制

中国长期以来是最大来源国，但在2024年9月正式终止了国际领养计划，原因包括人口结构变化以及对国内儿童福利的重视。俄罗斯、危地马拉、埃塞俄比亚和韩国等国家也已禁止或大幅限制对美领养。

3. 重视国内与亲属领养

国内解决方案（包括寄养领养和亲属领养）继续被优先考虑。在2023财年，美国通过寄养系统领养的儿童有50,193人。美国国内总领养（不含继父母领养）在2022年约为80,600例。由此可见，寄养领养占国内领养的62%左右。

5. 实践与伦理的发展

领养实践日益受到技术进步、更大包容性、防范贩运以及伦理监管的影响——但这些变化往往延长了办理时间。

7. 持续的挑战

国际领养费用依然高昂——通常在30,000至50,000美元之间，具体取决于国家和情况。地缘政治紧张和持续的国际危机继续扰乱领养渠道。

8. 向开放与透明转变

受国内领养规范影响，开放式领养（保留与生父母的一定联系）在国际领养中越来越被鼓励。

B. 美国领养的主要来源国（2023年）

根据2023财年数据：

自1999年以来，主要来源国包括：中国（29%）、俄罗斯（16%）、危地马拉（10%）、韩国（8%）、埃塞俄比亚（6%）。

C. 被领养儿童中的特殊需求

a. 特殊需求的普遍性

国际领养中，越来越多的儿童有特殊需求，常见原因包括年龄较大、兄弟姐妹组合或医疗复杂性。仅在中国，2014–2018年间95%的国际领养儿童被认定为有特殊需求。

b. 身体与心理健康问题的类型

c. 意义

家庭和领养机构必须为长期治疗支持、专门医疗服务和文化身份挑战做好准备，这些问题往往远远超出领养流程本身。

D. 对从业者的启示意义

政策与项目设计领养机构必须适应可领养儿童全球资源的缩减，特别是来自传统大国的资源。应更加重视国内和亲属领养。

特殊需求准备由于多数待领养儿童现在都有特殊医疗或发育需求，从业者应投资于养父母培训、建立医疗合作关系，并确保专项资金支持。

伦理合规与保障在加强审查的背景下，机构必须严格遵守《海牙公约》和新的国家法规，同时倡导透明化以防止儿童贩运。

领养后的支持家庭需要长期获得心理咨询、医疗和教育资源。机构应加强与心理健康服务机构和学校的合作，以应对创伤、依恋和身份认同问题。

全球合作从业者应积极参与跨国合作，以监督改革、共享最佳实践，并在儿童保护与安置之间找到平衡。

结论

到2025年，国际领养已降至历史低点。其主要特点包括：

对于从业者来说，这意味着要重新构想领养服务——不仅仅是安置的推动者，而是领养后长期关怀和融入的合作伙伴。

参考文献

Pew Research Center — International adoptions to the U.S. have slowed 94% since 2004.
U.S. Department of State — FY 2023 Annual Report on Intercountry Adoption.
The New Yorker — The End of Adoptions from China (2024).
The Guardian — China ends international adoption program (2024).
National Council for Adoption / Adoption Council — U.S. foster care and adoption statistics (2023).
The Guardian — 95% of Chinese international adoptions between 2014–2018 involved special-needs children.
ResearchGate — Disability Among Internationally Adopted Children in the United States.
Wikipedia — Adoption in the United States (country breakdowns, 2023).

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